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让『第一资源』活力迸发——全市人才工作亮点探析

2019-08-16 09:42:07   来源:   评论:0 点击:

[摘要]国以才立,业以才兴。人才二字,寥寥五笔,却是第一资源、百年大计。

中国·河南招才引智创新发展大会南阳市启动仪式暨“诸葛英才计划”推介会
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院士专家在南阳纺织集团有限公司考察
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圆梦南阳——南阳市举办高层次和急需紧缺人才专项活动
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首届南阳籍院士专家故乡行活动
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院士专家在卧龙电气南阳防爆集团考察
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    南阳市人才工作网讯  国以才立,业以才兴。人才二字,寥寥五笔,却是第一资源、百年大计。
 
  求贤若渴,海纳百川。今日的南阳,聚焦高质量建设大城市这一目标,以人才体制机制改革为动力,以实施“诸葛英才计划”为抓手,紧盯“引、育、用、留”关键环节,着力破解后发地区的人才困境,工作举措更加扎实,服务水平不断提升,全市人才工作成效明显。截至2018年底,全市各类人才总量达到101.9万人,人才总量占全市常住人口的10.2%,为经济社会发展提供了强大的人才支撑和智力保障。
 
  创新模式引才,统筹兼顾育才,多措并举用才,优化环境留才……点击近年来我市经济社会发展图谱,各路精英荟萃一堂,创新创业热潮奔涌,经济社会发展活力澎湃,一幅人才强市的壮美画卷徐徐展开,引人入胜。
 
  站位战略高度
 
  擘画人才强市的路线图
 
  南阳天生丽质,人杰地灵,近年来经济总量始终保持在全省前三位。省委十届四次全会提出支持南阳建设重要区域中心城市,省委十届七次全会又把南阳列为河南省三大城市之一。南阳发展的质量,直接影响着中原出彩的成色。
 
  但作为地域大市和传统农区,南阳实力弱、底子薄,发展动力尚且不足;作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区,南阳责任大、担子沉,发展方式亦受制约。
 
  形势逼人,挑战逼人,使命逼人。如何实现“弯道超车”、高质量建设大城市?关键力量在于人才。
 
  硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。对此,市委、市政府态度坚定,思路清晰:全力构建经济发展和党的建设“两个高质量”工作体系,把人力资源作为经济高质量发展“两轮两翼”战略的重要一翼,把“人才强市”作为党的建设高质量“八大行动”之一,重抓重推,求实求效。
 
  坚持党管人才原则,设立市委人才工作领导小组,加强组织领导和顶层设计;立足南阳实际情况,深度谋划工作路径;借鉴外地先进经验,广泛征求各方意见建议,不断完善政策体系……蓄势发展的南阳,从未感受过像这样的人才“焦渴”,也从未释放过如此强烈的求才“引力”。
 
  2018年2月5日,是南阳人才工作进程中具有里程碑意义的节点。当天,《中共南阳市委、南阳市人民政府关于深化人才发展体制机制改革实施“诸葛英才计划”加快建设人才强市的意见》正式出台。《意见》牢固树立“抓人才就是抓发展、抓发展首先抓人才”的理念,确立人才引领发展的战略定位,明确了实施产业领军人才支持行动、科技创新人才倍增行动、现代金融人才集聚行动、优秀青年人才储备行动、南阳在外人才回归行动、柔性引进人才汇智行动等六大行动,让引才更具区域竞争力;规划了高端人才支撑工程、“宛商”素质提升工程、“南阳工匠”培育工程、社会事业人才荟萃工程等四大育才工程,让育才更具针对性;提出了加快构建优化人才管理、强化人才激励、健全人才服务三大机制,力求让用才环境更加规范化、制度化。
 
  “我们力争到2020年,重点引进培育10个推动产业转型升级、企业集群发展的产业领军人才或团队,300名掌握核心技术、具备重大技术研发和科技成果转化能力的科技创新人才,3万名具有较高知识水平、产业急需紧缺的优秀青年人才,加速人才链、产业链、创新链有机衔接和良性互动,把我市打造成为人才集聚、创新活跃、产业繁荣、服务完善的区域性人才高地。”市委人才办相关负责人说。
 
  以“诸葛英才计划”为龙头,我市又相继出台了《南阳市产业领军人才引进支持办法》等16个配套实施细则,对“诸葛英才计划”中政策性强、专业化程度高的专项工作进一步明确申报条件、申报材料、申报程序等重点内容,形成了“1+16”的政策体系,为南阳人才强市建设确定了任务书、标定了路线图。
 
  创新体制机制
 
  激活高质量发展动力源
 
  四圣故里,人才辈出。以智圣诸葛亮命名的“诸葛英才计划”,彰显了南阳广纳贤才的胸怀和留才用才的诚意。
 
  “‘诸葛英才计划’更加注重人才链与产业链、创新链的有机衔接,更加注重人才事业平台、环境文化、荣誉激励的营造,涵盖了人才最关心、最直接、最迫切需要解决的住房、工作生活待遇、教育医疗、社会保障等方方面面,对人才的支持力度前所未有。”市委人才办相关负责人详细为记者解读了“诸葛英才计划”的政策亮点。
 
  ——惠及面广。政策涵盖人才引进、培养、激励、服务、保障、平台搭建等方面,兼顾产业领军人才、科技创新人才、高技能人才、柔性引进人才等群体,覆盖事业单位、重点企业和人才的需求,综合运用资金补贴、融资支持、服务保障等多类别政策。特别是在目前全国各大城市都在争取优秀毕业生落户的背景下,提出对到我市四类重点企业工作的全日制“双一流”高校硕士研究生、其他高校硕士研究生、“双一流”高校本科毕业生、其他高校本科毕业生,每年分别给予15000元、12000元、9000元、6000元的的生活补贴,加快储备一批优秀青年人才。
 
  ——含金量高。市级财政对人才的支持力度前所未有,各县市区也建立了人才发展专项资金,政策支持力度也远超同类城市,比如说,对我市经济发展有重大贡献的产业领军人才团队,可以按照“启动资金+股权基金”形式综合资助,进一步确保了各项政策待遇能够落实到位。
 
  ——改革点多。着力推进体制机制创新,设立了人才专项编制制度,用于保障重要领域、关键岗位、重点工作、重大项目引才用才需要;事业单位科研人员、专业技术人员到企业兼职或离岗创业,可以在原单位保留人事关系;中小学教师中级职称下放县(市、区)评审。这些改革打破了以往人才工作中的条条框框,让各类人才在南阳轻装上阵,各得其所,尽显才能。
 
  ——针对性强。坚持实字当头,以我市经济社会实际发展情况为根本,以企业、人才的实际需求为导向,形成引才聚才的比较优势。在人才引进上,积极发挥我市在外人才较多的优势,提出更有力的乡情引才措施,吸引南阳在外人才回乡创新创业;针对高端人才引进难的问题,充分运用共享理念,对柔性引进来的高端人才提供工资补贴,对高新技术企业外出建设研发中心就地吸纳当地高端人才智力技术给予支持。
 
  深入挖掘比较优势,大力创新政策措施,全链条育才、全视角引才、全方位用才,以“诸葛英才计划”为引领的南阳人才政策体系,激活了千千万万人才创新创业的热情,为南阳高质量建设大城市注入了强大的动力源。
 
  搭建广阔平台
 
  形成招才引智的强磁场
 
  独山脚下,生机盎然;白河之畔,群贤毕至。
 
  2019年4月3日,首届南阳籍院士专家故乡行活动盛大启幕。王光谦、张勇传、张国伟、张清杰、荣毅超、周大新、王永民、刘成、王宇、辛本健、柳建伟等百余名南阳籍院士专家欢聚一堂,畅叙亲情乡情,共谋发展大计,先后达成项目合作50个。
 
  今年农历新年,人才“春风”催暖南阳城乡。各县市区紧抓春节人才回乡的有利时机,以“春风行动”为依托,密集举办招聘活动19场、提供岗位4万多个,吸引了在外回乡务工人员、退伍军人、高校毕业生等近20万人入场求职,人才回归创业就业的氛围日益浓厚。
 
  …………
 
  全面布局招才引智网络,全方位加大招才引智力度——我市坚持全职招与柔性引并重,走出去与引进来结合,着力推动“诸葛英才计划”落地见效。
 
  积极揽才“融进去”。2018年10月,我市抓住全省召开第一次招才引智创新发展大会的机遇,邀约了123名院士专家出席大会,邀约嘉宾数量质量位居全省第二,柔性引进30多名院士专家,达成项目合作38个。市科协还承办了大会“智能制造云互助”院士专家中原行(南阳)活动。
 
  诚心聚才“请进来”。针对高端人才短缺的问题,我市坚持“不求所有、但求所用,不求所在、但求常来”的理念,先后组织开展“国家千人计划专家南阳行”、“京宛对口协作北京院士专家南阳行”等活动,聘请8名院士专家为兼职教授,签订32项技术合作协议。充分发挥南阳在外人才多的优势,深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,“乡情引才模式”也为全省人才工作提供了“南阳样本”。
 
  主动招才“走出去”。在环渤海、长三角、珠三角等重点区域布局建设人才工作站,全市共建立人才工作站17家。市科协在我市重点企业建立3家学会服务站,通过学会协会资源招才引智,在全省也是第一家,市内外招才引智网络初见规模。建立《南阳市人才需求目录》,组织企事业单位赴北京、上海、郑州等地开展“诸葛英才”系列引才活动,为我市经济社会发展储备了一大批优秀人才。
 
  与此同时,我市强化育用结合,深入推动人才与经济社会的融合发展。在全市分批遴选“百名科技企业家”和“百名青年企业家”重点培养,持续开展“宛商大讲堂”等培训活动,打造战略型、创新型、开拓型的“宛商”企业家队伍;建立校企联合培养模式,积极引导县市区政府及企事业单位与市内外高校开展全方位、多领域、深层次合作,加强技能人才队伍建设,抓好“南阳工匠”培养;扩大科技创新载体规模,增强人才吸纳承载能力,努力让人才有平台落地、智力有项目承接、科技成果有载体转化,全市已拥有院士工作站20个、国家级企业技术中心10个、国家级重点实验室6个、博士后科研工作站11个、省工程技术研究中心169个、高新技术企业137家;实施人才助力脱贫攻坚专项行动,开展好“博士服务团”到基层挂职、服务、锻炼和“百名人才进百企”智力帮扶活动,组建了13个产业特派团、2个企业指导团、5个民生服务团,引导448名优秀专家人才到贫困地区奉献才智、服务发展,有效缓解贫困地区农业科技、医疗卫生、教育文化等领域人才资源匮乏的难题。
 
  种好梧桐树,引来凤凰栖。随着各项政策措施叠加效应的日益显现,南阳这座“人才磁场”的吸纳集聚能力也在不断增强。
 
  优化成长环境
 
  涵养近悦远来的好生态
 
  数据是最好的证明。2019年一季度,全市高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的41.1%,同比增长8.7%,高新技术产业拉动全市工业生产增速3.8个百分点,成为工业生产增长的主导力量。
 
  科技,是驱动发展的引擎;人才,则是点亮科技的火种。
 
  乐凯华光印刷科技有限公司拥有自主知识产权CTP版、柔性树脂版、PCB胶片等产品,打破了国外技术垄断和价格壁垒,让印刷产业有了从生产到销售全面抗衡国际大鳄的“中国力量”;利达光电的超硬功能薄膜等一批技术含量高、发展前景好的项目取得实质性进展,有力推动了我市制造业的转型升级;金冠电气在避雷器产品领域深耕细作,加大科研攻关,勇攀技术高峰,成为我国避雷器行业龙头骨干企业……以它们为代表的南阳高新技术企业集群,充分发挥人才的引领作用,坚定实施创新驱动发展战略,奋力抢占发展的制高点。全市通过推进人才链、科技链、产业链的深度融合,不断把人才优势转化为高质量发展的核心竞争力。
 
  没有人就没有城,没有人才就没有城市的未来。我市坚持“让人才工作有尊严感、创新有获得感、奉献有成就感、生活有幸福感”的工作导向,用心动情营造良好留才环境。突出政治环境营造,完善领导联系专家制度,通过登门看望、座谈交流、信函电话等方式,传递党的关怀和温暖,广泛听取意见建议,倾心倾力解决问题。突出服务环境营造,深入开展人才评选表彰活动,市县两级共评选表彰了351名“回创之星”,集中建设“诸葛英才公寓”1000余套,建立“诸葛英才服务中心”,发放“诸葛英才卡”,为人才提供全方位优惠服务。突出社会环境营造,充分运用各级新闻媒体和网络平台,大力宣传我市人才工作的创新做法和先进经验、优秀人才典型和先进事迹等,抓好人才主题公园、广场、大道建设,着力营造了识才、爱才、敬才、用才的氛围。
 
  水积则鱼聚,木茂则鸟集。“诸葛英才计划”实施一年多来,全市已经引进带项目、带技术、带资金来我市转化成果、投资兴业的产业领军人才7名,博士(副高)以上高层次人才84名,急需紧缺人才4222名,新增柔性合作的“两院”院士12名,国家“千人计划”等高层次专家32名,培养国家“万人计划”专家2名和省“中原千人计划”专家4名。
 
  今日的南阳,正处在加快转型跨越的关键阶段。我们唯有坚持人才优先发展战略,树牢“大人才观”,保持定力,久久为功,持续深入实施以“诸葛英才计划”为主线的人才政策,以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作,方能在打赢三大攻坚战、决胜全面小康、高质量建设大城市的征程上蹄疾步稳,一往无前。
 
  诸葛躬耕地,诚邀天下才。
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